5月26日，生态情况部进行5月例行新闻发布会。生态情况部生态情况监测司司长柏仇勇、中国情况监测总站首席科学家、副总工程师李健军出席发布会，介绍2020年中国生态情况状态。生态情况部新闻讲话人刘友宾主持发布会，传递近期生态情况庇护重点工作进展，并配合回覆了大师关心的问题。

新闻发布会现场图

刘友宾：新闻界的伴侣们，上午好！接待加入生态情况部5月例行新闻发布会。

依照《情况庇护法》和《海洋情况庇护法》的划定，生态情况部会同有关部分编制了《2020年中国生态情况状态公报》和《2020年中国海洋生态情况状态公报》。今天的发布会，我们约请到生态情况监测司司长柏仇勇师长教师，中国情况监测总站首席科学家、副总工程师李健军师长教师介绍两个公报和生态情况监测的有关环境，并回覆大师关心的问题。

下面，我先传递几项我部近期工作。

1、启动重点区域夏日臭氧污染防治监视帮扶

为贯彻落实党中心、国务院关在深切打好污染防治攻坚战的决议计划摆设，有力鞭策重点区域情况空气质量延续改良，我部印发《关在展开2021-2022年重点区域空气质量改良监视帮扶工作的通知》，并在近日周全启动重点区域年夜气监视帮扶工作。

本年的年夜气监视帮扶在工作体例长进行了周全优化立异，深切落实精准、科学、依法治污，依照问题、时候、区位、对象、办法“五个精准”的要求，组建专业组和常规组两支步队，牢牢环绕细颗粒物和臭氧的协同治理、氮氧化物和挥发性有机物的协同减排，兼顾展开专项监视和常态帮扶，实施两支步队，两种体例，协同共同，一体化作战。一方面，对重点行业、重点园区和财产集群、重点企业展开灵活化、点穴式的专项监视，出力发现典型案件和凸起问题，压实处所党委、当局改良情况质量主体责任，强化落实企业污染治理主体责任，有用传导监视压力。另外一方面，对空气质量改良压力较年夜的重点城市，展开“有温度”的常态帮扶，送政策、送手艺、送办事，鞭策处所晋升情况治理程度，帮忙企业解决污染治理困难，充实阐扬帮扶效能。

按照同一摆设，生态情况部已派出11个专业组，紧盯钢铁、焦化、石化、化工、玻璃等重点行业展开专项监视，从工艺全流程到治污各环节深挖细查，切实加年夜对情况背法行动的冲击力度；派出28个常规组展开常态帮扶，重点对京津冀和周边污染物浓度较高的“热门网格”展开监视查抄，帮忙处所发现问题，寓监视在帮扶当中。同时，旗号光鲜否决处所当局和企业动辄停产封闭、先停后治等简单粗鲁的“一美金切”行动。对监视帮扶发现的“一美金切”问题，发现一路、改正一路，严厉处置，毫不迁就。

2、扎实推动全国碳市场上线买卖预备工作

2020年年末，生态情况部以部分规章情势出台《碳排放权买卖治理法子（试行）》，划定了各级生态情况主管部分和市场介入主体的责任、权力和义务，和全国碳市场运行的要害环节和工作要求。印发了《2019-2020年全国碳排放权买卖配额总量设定与分派实行方案（发电行业）》，发布包罗发电企业和自备电厂在内的重点排放单元名单，正式启动全国碳市场第一个履约周期。全国碳市场笼盖排放量跨越40亿吨，将成为全球笼盖温室气体排放量范围最年夜的碳市场。

本年以来，生态情况部又陆续发布了《企业温室气体排放陈述核对指南（试行）》《企业温室气体排放核算方式与陈述指南 发电举措措施》等手艺规范，印发了《碳排放权挂号治理法则（试行）》《碳排放权买卖治理法则（试行）》和《碳排放权结算治理法则（试行）》等市场治理法则，并组织展开温室气体排放陈述、核对、配额审定等工作。

近期，依照《碳排放权买卖治理法子（试行）》和《关在印发 2019-2020年全国碳排放权买卖配额总量设定与分派实行方案（发电行业） 纳入2019-2020年全国碳排放权买卖配额治理的重点排放单元名单 并做好发电行业配额预分派工作的通知》（国环规天气〔2020〕3号）的有关要求，各省级生态情况主管部分已经由过程全国碳排放权注册挂号系统根基完成配额预分派工作。我部已组织有关单元完成上线买卖摹拟测试和真实资金测试，正在组织展开上线买卖前的各项预备工作，拟在本年6月底前启动全国碳市场上线买卖。

刘友宾：下面，请柏仇勇司长介绍环境。

生态情况部生态情况监测司司长柏仇勇

柏仇勇：新闻界的列位伴侣，大师上午好。

“六﹒五”世界情况日前夜，很是兴奋在这里与大师如期相约。起首，我代表生态情况部生态情况监测司，对大师持久以来赐与生态情况监测工作的关心、撑持和介入，暗示衷心感激！

借此机遇，我就20IM体育app20年全国生态情况状态和最近几年来生态情况监测工作进展作扼要介绍。

1、全国生态情况状态

依照《情况庇护法》和《海洋情况庇护法》划定，生态情况部会同国度成长鼎新委、天然资本部等11个部分，配合编制了《2020中国生态情况状态公报》和《2020年中国海洋生态情况状态公报》，今天正式发布。陈述显示：2020年和“十三五”生态情况重点方针使命均美满逾额完成，全国生态情况质量较着改良。

2020年，全国337个城市平均良好天数比例为87.0%，同比上升5.0个百分点；细颗粒物（PM2.5）浓度为33微克/立方米，同比降落8.3%。全国地表水国控断面水质良好（Ⅰ-Ⅲ类）断面比例为83.4%，同比上升8.5个百分点；劣Ⅴ类断面比例为0.6%，同比降落2.8个百分点。地级和以上城市在用集中式糊口饮用水水源达标率为94.5%。海洋生态情况状态整体不变，管辖海域一类水质海域面积同比根基持平，近岸海域水质整体稳中向好。全国农用地泥土情况状态整体不变。全国生态情况质量良好县域面积占河山面积的46.6%。全国辐射情况质量和重点举措措施四周辐射情况程度整体杰出。经初步核算，单元国内出产总值二氧化碳排放比2019年降落1.0%，比2015年降落18.8%，逾额完成“十三五”降落18%的方针。

2、生态情况监测工作进展

4月30日，习近平总书记主持中心政治局第二十九次集体进修并颁发主要讲话，强调指出，党的十八年夜以来，生态文明扶植从熟悉到实践都产生了汗青性、转折性、全局性的转变。当真进修习近平总书记主要讲话，回首党的十八年夜以来，特殊是“十三五”期间的工作过程，我们深入感触感染到，在习近生平态文明思惟科学指引下，在办事支持生态文明扶植和生态情况庇护的工作进程中，生态情况监测事业也获得一系列重年夜冲破、重猛进展、重年夜功效。

一是以贯彻落实中心监测鼎新摆设为主线，监测收集扶植获得显著成效，监测数据质量稳步提高，当局情况质量监测数据加倍真实正确。深切落实中心深化鼎新带领小组审议经由过程的《关在省以下环保机构监测监察法律垂直治理轨制鼎新试点工作的指点定见》《生态情况监测收集扶植方案》《关在深化情况监测鼎新提高情况监测数据质量的定见》等主要文件。对峙周全设点、全国联网、主动预警、依法追责，建成陆海兼顾、六合一体、上下协同、信息同享的生态情况监测收集，国度层面同一布设情况空气、地表水、地下水、海洋、泥土情况等监测点位，重点排污单元主动监测数据加速联网同享，生态质量监测收集初具范围。深化推动监测垂改和生态情况质量监测事权上收，健全国度-区域-机构三级质控系统；实行生态情况监测质量监视查抄三年步履，情况监测弄虚作假行动入刑，严厉查处、峻厉冲击监测弄虚作假行动，监测数据公信力和权势巨子性显著晋升。

二是以支持打赢打好污染防治攻坚战为中间，办事“精准治污、科学治污、依法治污”，为蓝天、碧水、净土捍卫战供给全力撑持。建成国度-区域-省级-城市四级空气质量预告系统，中重度污染进程预告正确率到达90%以上；增强长江经济带、黄河道域、白洋淀、渤海入海河道等水生态情况质量监测；强化泥土污染重点风险监控点监测；做好应对疫情应急监测。及时发布地级和以上城市情况空气质量监测数据、国度地表水水质主动监测数据，每半月发布全国空气质量预告谈判成果，每个月发布年夜气和地表水情况质量排名和“2+26”城市、汾渭平原降尘监测成果，鞭策压实处所党委当局责任，指导全社会配合改良生态情况质量。

三是以推动监测系统与监测能力现代化为导向，同一监测评估获得显著进展，监测步队扶植获得可喜成就。当真落实党中心国务院付与生态情况部的“同一监测评估”职责，增强法制扶植和顶层设计，加速推动《生态情况监测条例》制订，出台《生态情况监测计划纲领（2020－2035年）》《关在推动生态情况监测系统与监测能力现代化的若干定见》。增强与天然资本部、水利部、农业农村部、中国景象形象局、中国科学院等沟通合作，推动收集共建和数据同享，加速构成“一张网、一套数”。晋升便携、快速、主动监测仪器装备设备能力，强化卫星遥感、人工智能、年夜数据等高新手艺利用。每一年召开全国监测系统行风扶植座谈会；结合人力资本社会保障部、全国总工会等六部委，配合举行监测手艺人员年夜交锋勾当。在全国进步前辈工作者、全国五一劳动奖章、全国三八红旗头等国度级声誉表扬中，处处闪烁着监测人的身影和风韵。

2021年是“十四五”开局之年。掌控新成长阶段，贯彻新成长理念，构建新成长款式，我们将深切贯彻习近生平态文明思惟，深入体会习近平总书记在中心政治局第二十九次集体进修时的主要讲话精力，周全有力支持污染治理、生态庇护、应对天气转变，为增进生态情况延续改良，完成“十四五”生态文明扶植方针使命作出新的进献。

下面，我愿意接管列位记者伴侣发问。

生态情况部新闻讲话人刘友宾

刘友宾：下面，请大师发问。