近日，生态情况部会同农业农村部、住房和城乡扶植部、水利部、国度村落振兴局等部分结合印发《农业农村污染治理攻坚战步履方案（2021—2025年）》（以下简称《步履方案》）。生态情况部有关负责人就《步履方案》出台布景、整体要求、首要内容等回覆了记者发问。

问：请介绍一下《步履方案》的出台布景？

答：农业农村污染治理攻坚战（以下简称攻坚战）是“十四五”深切打好污染防治攻坚战的标记性战争之一，是周全推动村落振兴计谋的主要行动，对鞭策农业农村绿色低碳成长、实行生物多样性公约、增强农村生态文明扶植具有主要意义。

“十三五”以来，生态情况部结合农业农村部等部分，组织各地深切贯彻习近生平态文明思惟，当真落实党中心、国务院决议计划摆设，不竭推动农业农村生态情况庇护工作。特殊是2018年启动实行《农业农村污染治理攻坚战步履打算》以来，已完成各项重点使命预期方针，获得阶段性进展。

可是，农业农村污染治理是生态情况庇护和“三农”工作的亏弱范畴，治理情势仍然严重，整体上依然处在爬坡过坎、不进则退的阶段，还良多硬骨头需要啃。农村情况整治成效亟待巩固晋升，全国另有三分之二的行政村没有到达情况整治要求，农村糊口污水治理率仅为25.5%，农村黑臭水体治理方才起步。农业面源污染物排放仍处高位，化肥农药减量增效亟需夯实，畜禽养殖污染防治程度有待晋升、水产养殖尾水治理根本亏弱，依法治污、科学治污、精准治污的程度还不高，与人平易近大众的夸姣期盼和2035年建成漂亮中国方针还较年夜差距。

“IM体育app十四五”期间是开启周全扶植社会主义现代化国度新征程、向第二个百年奋斗方针进军的第一个五年，为贯彻落实《中共中心 国务院关在深切打好污染防治攻坚战的定见》《农村人居情况整治晋升五年步履方案（2021—2025年）》，在总结“十三五”农业农村污染治理攻坚战成效和经验的根本上，生态情况部会同农业农村部、住房和城乡扶植部、水利部、国度村落振兴局等部分制订了本步履方案。

问：制订《步履方案》的整体思绪是甚么？

答：《步履方案》安身“三农”现实和成长需求，聚焦亏弱范畴、重点区域，明白“十四五”时代攻坚战整体要求、首要使命和保障办法，增强监视指点，鞭策各地随机应变展开工作，确保获得实效。凸起以下三个方面：

一是贯彻党中心关在深切打好污染防治攻坚战的主要决议计划摆设，制订线路图和进度表。《步履方案》当真贯彻习近平总书记关在以钉钉子精力推动农业面源污染防治、接续推动农村人居情况整治等主要唆使精力，贯彻落实《中共中心 国务院关在深切打好污染防治攻坚战的定见》，紧盯近期、统筹久远，环绕农业农村生态情况庇护重点工作，针对首要瓶颈环节，制订具体办法和时限要求，确保可实行、可查核、可奏效。

二是聚焦农业农村凸起情况问题，加年夜攻坚力度。以加强人平易近大众的取得感和幸福感为起点，对峙凸起重点、分段推动，加速解决农村糊口污水垃圾、黑臭水体、化肥农药、烧毁农膜、养殖业污染等五个方面的凸起情况问题，晋升治理成效。

三是充实跟尾相干计划，强化协同联动。增强与《“十四五”全国农业绿色成长计划》《“十四五”泥土、地下水与农村生态情况庇护计划》等相干计划协同联动，调动各部分气力，融入各范畴工作，深切推动农村情况整治和农业面源污染防治。

问：《步履方案》明白了哪些具体方针指标？

答：《步履方案》在总结评估“十三五”农业农村污染治理攻坚战成效的根本上，环绕落实“十四五”生态情况庇护方针和周全推动村落振兴的总要求，针对农村人居情况整治和农业面源污染凸起短板，出力攻坚。估计到2025年，农村情况整治程度显著晋升，农业面源污染获得初步管控，农村生态情况延续改良。

《步履方案》设置了以下6类具体指标。到2025年，新增完成8万个行政村情况整治；农村糊口污水治理率到达40%；根基消弭较年夜面积农村黑臭水体；化肥农药利用量延续削减，首要农作物化肥、农药操纵率均到达43%；农膜收受接管率到达85%；畜禽粪污综合操纵率到达80%以上。

问：为实现上述方针，《步履方案》提出了哪些首要使命？

答：《步履方案》从农村糊口污水垃圾治理、农村黑臭水体整治、化肥农药减量增效、农膜收受接管步履、养殖业污染防治等5个方面，明白延续打好农业农村污染治理攻坚战重点使命放置。

一是加速推动农村糊口污水垃圾治理。晋升农村情况整治成效和笼盖程度，强化县域兼顾，凸起重点村落，分辨别类治理糊口污水；对非正常运行的污水搜集处置举措措施有序整改；增强农村改厕与污水治理跟尾，推动粪污分离处置、集中处置与纳入污水管网同一处置。健全农村糊口垃圾收运措置系统，随机应变推动无害化处置，完美平常巡检机制；奉行糊口垃圾分类减量，增强与农村农业烧毁物协同处置操纵。

二是展开农村黑臭水体整治。将农村黑臭水体整治与糊口污水、垃圾、莳植、养殖等污染兼顾治理。优先整治面积较年夜、大众反应强烈的水体。落实河长制湖长制，推动水体有用治理和管护。展开典型地域农村黑臭水体整治试点示范。

三是实行化肥农药减量增效步履。实行精准施肥，分区域、分作物制订化肥施用限量尺度和减量方案，依法落实化肥利用总量节制，鞭策有机肥替换化肥和测土配方施肥。推行利用高效低风险农药，裁减高毒农药，推动农作物病虫害绿色防控和统防统治。

四是深切实行农膜收受接管步履。落实严酷的农膜治理轨制，周全增强市场监管，成立健全废旧农膜收受接管收集系统，推动农膜收受接管重点县扶植，对农地步膜残留展开常态化轨制化监测评估。

五是增强养殖业污染防治。鞭策畜禽范围养殖场粪污处置举措措施设备提档进级，整县推动畜禽粪污资本化操纵，完美畜禽粪肥限量尺度；强化畜禽养殖污染防治监管，组织各地编制实行畜禽养殖污染防治计划，制修订处所排放尺度。水产养殖年夜省制订出台污染物排放尺度，规范设置工场化水产养殖尾水排污口；成长水发生态健康养殖，推动养殖尾水节水减排。

问：若何保障《步履方案》方针使命获得有用落实？

答：为完成攻坚战方针使命，《步履方案》提出四个方面的保障办法。

一是强化组织带领。生态情况部结合农业农村部、住房和城乡扶植部、水利部、国度村落振兴局等部分，协同推动攻坚战。处所制订实行方案，按期报送方针使命进展环境。

二是强化政策保障。落实农业农村污染治理处所财务事权。阐扬中心农村情况整治资金等政策指导感化。各地成立长效机制，对农村改厕、污水和垃圾等举措措施一体化管护。农村糊口污水处置举措措施扶植用地，依照公用根本举措措施扶植优先列入扶植用地打算，依法落适用地审批。鼓动勉励各地鼎力成长农业农村绿色金融。

三是强化监测监控。推动农村情况质量监测点位区县级全笼盖，增强农村黑臭水体动态排查，推动农业面源污染监测网扶植，强化农业农村生态情况监管信息化扶植。

四是强化监视查核。健全农村情况整治成效评估机制，展开污染治理举措措施运行环境抽查，将农村黑臭水体整治环境纳入强化监视。将农业农村污染治理凸起问题纳入中心和省级生态情况庇护督察范围。

（编纂：逍遥客）