近日，生态情况部发布《关在印发淀粉等五个行业扶植项目重年夜变更清单的通知》(以下简称《通知》)，明白淀粉、水处置、肥料制造、镁钛冶炼、镍钴IM体育app锡锑汞冶炼等五个行业的重年夜变更景象，划定了上述行业扶植项目产生何种变更景象需要从头报批环评文件。

继2015年发布火电等九个行业扶植项目标重年夜变更清单(环办〔2015〕52号文件)、2018年发布制浆造纸等十四个行业扶植项目重年夜变更清单(环办环评〔2018〕6号文件)后，本次《通知》的发布旨在切实增强情况影响评价监视治理工作，解决当前部门行业扶植项目重年夜变更内容界定缺少量化指标、情况治理标准难以同一、行政自由裁量权过年夜等问题，规范扶植项目重年夜变更情况治理，保障环评轨制有用履行，并共同排污许可证申领与核发工作。

为连结治理的联贯性和一致性，本《通知》在重年夜变更的界定原则上与环办〔2015〕52号文件、环办环评〔2018〕6号文件不异，依法将扶植项目性质、范围、地址、出产工艺和情况庇护办法五个身分中一项或一项以上产生转变且可能致使情况影响显著转变(特殊是晦气情况影响加重)的景象界定为重年夜变更。一是扶植项目原辅料种类、产物方案、出产工艺等产生变更，致使新增污染项目、污染物排放量增添属在重年夜变更。二是扶植项目范围增年夜致使污染物排放量增添、晦气情况影响加重。三是扶植地址产生转变引发的情况敏感方针、评价规模、防护距离规模等产生转变致使晦气情况影响加重的界定为重年夜变更。四是排放体例和排放去向变更、间接排放调剂为直接排放、环保办法产生重年夜转变(特殊是弱化)界定为重年夜变更。清单进一步强化了环评与排污许可制的跟尾，对排污许可治理的首要排气筒高度下降10%和以上的，纳入环评重年夜变更景象。

本次发布的五个行业重年夜变更清单凸起了分歧行业工艺和产排污特点差别，加强了重年夜变更辨别的可操作性。淀粉行业扶植项目重年夜变更清单强调了废水排放去向转变的环境，斟酌淀粉出产企业存在将出产废水作为浇灌用水或直接进行地盘操纵的环境，明白划定了废水排放去向改成农田浇灌或知足国度或处所相干法令律例、尺度、手艺规范要求的地盘操纵的景象，列为重年夜变更。

水处置扶植项目重年夜变更清单凸起了进水水质的转变，该行业的进水相当在其他行业的“原料”，其进水的转变将致使其排放污染物的转变，是以废水进水水质或水量的转变属在重年夜变更。水处置行业固废首要为污泥，重年夜变更清单特殊划定了污泥发生量或自行处置能力、体例的晦气情况影响转变列为重年夜变更。

肥料行业扶植项目重年夜变更清单增强总磷污染物管控，严酷化肥中磷肥扶植项目重年夜变更的管控要求；将工艺转变致使情况影响重年夜变更的景象明白列出，包罗磷酸(湿法)出产工艺由半水—二水法或二水—半水法变成二水法、复混肥(复合肥)出产工艺由物理掺混方式变成化学方式。

镁、钛冶炼扶植项目重年夜变更清单增添对以氯化镁为原料出产电解镁、以金红石为原料出产海绵钛项目标管控，严酷镁冶炼扶植项目重年夜变更的要求，同时明白海绵钛氯化炉和镁电解槽等举措措施和对应排放口、燃料转变、固体废料措置能力和措置体例的重年夜变更景象。

镍、钴、锡、锑、汞冶炼扶植项目重年夜变更清单增强含金属废料措置项目标管控，严酷汞冶炼扶植项目范围变更节制要求，同时明白首要排放口对应的出产举措措施、固体废料措置能力和措置体例的重年夜变更景象。

（编纂：逍遥客）