在柬埔寨的桑河二级水电站项目中，本地原居民被迫搬家安设。图片来历：Alamy

国际河道组织最新陈述指出，作为全球最年夜的水坝扶植国，中国遵守的国度行业尺度有提高空间，并且陈述建议中国进一步筛失落问题项目。

这份题为《冲洗》（Watered Down）的专题陈述凝聚了三年来我们为研究各洪流电企业的绩效所进行的研究、访谈和实地考查。陈述侧重存眷中国国有企业的绩效程度，这些企业到今朝为止扶植了全球三分之二的年夜型水坝。陈述对上述企业在亚洲、拉丁美洲和非洲的七个旗舰水电项目进行了深切的案例研究。

陈述的一项首要发现就是，这些企业既没有遵照也没有对峙国际尺度，例如世界银行团体部属国度金融公司（IFC）的那些尺度。他们凡是知足在东道国当局较为宽松的要求，有些环境下乃至没法确保遵照本地法令。

例如，在我们考查的所有年夜坝项目中，能在投建前表露完全的情况影响评估信息的只有一个。而在柬埔寨的桑IM体育app河二级水电站（Lower Sesan 2）项目中，本地土著居平易近被非自愿地搬家安设，这与国际金融公司（IFC）尺度和年夜大都情况社会保障轨制中付与本地居平易近的自由、事前和知情赞成的权力有所抵牾。

在我们与企业治理层的频仍交换中，他们认为情况与社会问题已超越了他们的权柄规模。这类说法给了这些签定特定类型合同（凡是是项目承包扶植合同）的企业一个回避情况责任的来由。可是，真正有大志和气概气派阐扬行业领军感化的企业必需遵照严酷的尺度，并应积极确保正面的情况和社会功效。

老挝的南欧江6级水电站。图片来历: Alamy

作为项目评估的一部门，我在2016年考查了乌干达的白尼罗河地域。那时，中国水利电力对外有限公司（CWE）正在这里建筑伊辛巴水电站。考查时代，我碰到了因项目扶植而被搬家的社区居平易近。他们中有良多人还没有收到搬家抵偿款。而中国水利电力对外有限公司的回应是掉去地盘的居平易近面对的问题不在合同规模以内。对这些居平易近而言，这个回应几近同等在没有。

陈述提出的另外一项首要建议是，领军企业应当对介入的项目有更多领会，即使如许做意味着可能要抛却有些有益可图的项目。陈述举了一个正面案例。2013年，中国水电扶植团体（Sinohydro）公布抛却洪都拉斯阿瓜萨尔卡年夜坝（Agua Zarca）项目扶植工作，虽然那时首要是由于本地呈现了延续不竭的年夜范围抗议勾当。而除此以外，这个项目自己也对土著居平易近社区会组成了多重要挟，并与社区魁首Berta Cáceres在2016年被杀身亡有关。

2019年5月，中国长江三峡团体公布不加入坦桑尼亚斯蒂格勒峡谷年夜坝的竞标，由于项目建成后会沉没下流主要的野活泼植物栖息地和结合国教科文组织的世界遗产地点地。但是，环保人士的成功只是短暂的。终究，中国水电扶植团体（Sinohydro）取得了这个总额9.69亿美元的项目合同。另外，中国水电扶植团体还因介入扶植别的两个水电项目而堕入争议，此中一个水电年夜坝项目位在几内亚国度公园内，估计会致使1500只年夜猩猩灭亡；另外一个是在印尼苏门答腊岛的巴丹托鲁年夜坝（Batang Toru dam），估计会致使新晋发现的达巴奴里猩猩走向灭尽。

陈述也留意到了一些水电企业与平易近间集体进行直接交换的意愿在逐步加强如许的积极转变。例如，中国电建团体海外投资有限公司就尽力改良与国际河道组织的关系，进行了屡次有高层官员加入的实地考查预会议勾当。中国水利电力对外有限公司在全部调研进程中一样以开放的姿态与我们睁开互动，并乐在接管我们的建议。这类对话为扶植性交换和理解本地社区和非当局组织（NGO）的不雅点供给了贵重的机遇。可是要想提高对话效力，必需包管信息透明和会商公然化，同时还要采纳步履和供给资本来减轻项目标影响。

我们的陈述固然提出了很多问题，但其提出的建议也为行业指了然进步的道路。这项研究中所考查的很多企业，在风能、太阳能等非水电、可再生能源范畴都有很年夜比重的投资。这些手艺的扶植本钱较低，摆设速度更快。是以，水电企业不但应当按照国际最好实践采取可被严酷履行的年夜坝扶植尺度，并且应当将更多的投资转移到可延续能源替换方案上。

翻译：Estelle；编纂：Nicola