党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗方针的汗青交汇点上召开的一次具有首创性、里程碑意义的主要会议。全会审议经由过程《中共中心关在对峙和完美中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统和治理能力现代化若干重年夜问题的决议》（以下简称《决议》），明白提出，要对峙和成长新时期“枫桥经验”，通顺和规范大众诉求表达、好处调和、权益保障通道，完美信访轨制。

党的十八年夜以来，习近平总书记就增强和改良人平易近信访工作作出一系列主要阐述。总书记强调，各级党委、当局和带领干部要对峙把信访工作作为领会平易近情、集中平易近智、保护平易近利、凝集民气的一项主要工作，想方设法为大众排难解纷。要切实依法和时解决大众公道诉求，重视泉源预防，夯实下层根本，增强法治扶植，健全化解机制，不竭加强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信拜候题的进程作为践行党的大众线路、做好大众工作的进程。习近IM体育app平总书记关在增强和改良人平易近信访工作的主要阐述和党的十九届四中全会精力，为我们做好新时期生态情况信访工作供给了标的目的指引和底子遵守。

最近几年来，全国生态情况系统以习近生平态文明思惟为指引，深切贯彻习近平总书记关在增强和改良人平易近信访工作的主要阐述，当真落实党中心、国务院关在生态情况庇护和信访工作的决议计划摆设，对峙以人平易近为中间的成长思惟，把解决人平易近大众反应强烈的生态情况问题作为生态情况庇护工作的起点和落脚点，2016-2018年，全国生态情况系总共受理大众投诉159.2万件，根基做到定期办结，鞭策解决了一多量大众身旁的凸起生态情况问题，人平易近大众的生态情况取得感、幸福感、平安感较着加强。可是，因为我国生态情况质量与人平易近大众等候还较年夜差距，生态情况问题仍年夜量存在，生态情况信访工作压力延续加年夜。同时，生态情况信访工作本身也存在体系体例机制不畅、数据信息不周全、轨制保障不健全、打点落实不到位、发掘操纵不充实等问题，难以有用顺应生态情况庇护工作的需要，亟须鼎新完美生态情况信访工作机制，鞭策有用解决大众关心的凸起生态情况问题，为大众办实事、解困难，不竭知足人平易近日趋增加的美丽生态情况需要。

信访投诉是大众介入社会治理的主要路子，是发现息争决大众身旁凸起生态情况问题的有力抓手。鼎新完美生态情况信访工作机制，是深切贯彻习近平总书记关在增强和改良人平易近信访工作的主要阐述的必定要求，是贯彻落实党的十九届四中全会精力的主要行动，也是推动生态情况范畴国度治理系统和治理能力现代化的重点使命。各级生态情况部分要不竭鼎新完美信访投诉工作机制，积极回应和切实解决大众身旁的凸起生态情况问题，晋升生态情况治理效能。

一是周全增强党的带领。

信访工作是党的大众工作的主要平台，党的带领是做好信访工作的底子包管和最年夜优势。我们必需对峙和增强党对信访工作的带领，构建齐抓共管的生态情况信访工作年夜款式。生态情况系统各级党组织要进一步提高政治站位，加强“四个意识”，果断“四个自傲”，做到“两个保护”，勇在承当生态文明扶植和生态情况庇护的政治责任，出力解决社会反应强烈、侵害大众健康的生态情况问题。要巩固深化“不忘初心、服膺任务”主题教育功效，把解决生态情况信拜候题作为践行党的大众线路和做好大众工作的主要内容，带着豪情和责任疏浚沟通化解矛盾胶葛，把大众反应的每一个生态情况问题妥帖解决好。

二是对峙以人平易近为中间的成长思惟。

成长经济和庇护生态情况都是为了平易近生。新中国成立70年来，人平易近大众从“盼温饱”到“盼环保”，从“求保存”到“求生态”，生态情况在人平易近大众糊口幸福指数中的地位不竭凸显。当前，重污染气候、黑臭水体、垃圾围城、农村情况问题仍然是民气之痛、平易近生之患。各级生态情况部分要对峙以人平易近为中间，把解决凸起生态情况问题、改良生态情况质量作为平易近生优先范畴，果断摒弃“多一事不如少一事”“摆平就是程度”的毛病思惟不雅念，充实熟悉到每解决一个大众身旁的生态情况问题，就是向生态情况质量改良方针迈进一步，就可以多博得一份人平易近大众的信赖与撑持。要鼎力推动生态情况信访工作，以解决人平易近大众反应强烈的凸起生态情况问题为重点，把大众满足不满足作为查验工作成效的尺度，充实切近大众、策动大众、依托大众、办事大众，积极回应人平易近大众的所想、所盼、所急，切实做到为了人平易近、办事人平易近。

三是将信访投诉作为精准发现生态情况问题线索的“金矿”。

信访投诉为精准发现和查找生态情况问题供给了主要信息来历。好比，展开蓝天捍卫战重点区域强化监视定点帮扶，2017-2018年向处所交办的9万余个涉气情况问题，一半摆布是大众投诉反应的。当前，一些情况背法行动手段愈来愈隐藏，情势愈来愈多样。各级生态情况部分要高度正视信访投诉工作，让老苍生充任我们的“千里眼”“顺风耳”，成为我们发现问题的辅佐、联盟军，打一场污染防治的人平易近战争。果断改变将信访投诉视为“找麻烦、添乱子”的毛病不雅点，改变“袒护问题、摆平问题”的毛病思惟，和时回应、处置大众的信访投诉问题，使其成为化解社会矛盾胶葛的“减压阀”“不变器”。对信访投诉内容可查、问题具体、具有成案价值的进行分类梳理，构成信访线索，并做好转交打点，将解决生态情况信拜候题与中心生态情况庇护督察、打好污染防治攻坚战、强化监视等工作兼顾起来，与监管法律、环评审批、生态文昭示范建立等营业连系起来，构成表里跟尾、摆布调和的联念头制。

四是立异信访投诉工作体例方式。

加速构建解决大众身旁凸起生态情况问题的“年夜平台、年夜数据、年夜系统”。积极推动来信、来访、网上投诉、“12369”热线德律风、微信微博、电子邮件和其他信访投诉渠道的兼顾整合，加速打造一体化受理、分级打点的信访投诉云平台，实现生态情况信访工作“一网挂号、一网转办、一网处置、一网答复”，尽力让“数据多跑路、大众少跑腿”。要深切发掘信访数据潜力，增强定量阐发和综合研判，对大众集中、频频反应的凸起生态情况问题提早实行预警，专案专办；对发现的遍及性、典型性、偏向性问题，要集平分析措置，并作为行政审批、政策制订、区域环评、排污许可、资金利用等方面的主要参考身分。要加年夜信访工作信息公然力度，慢慢实现信访投诉问题的打点进度和打点成果可查询、可跟踪、可评价，自发接管大众监视。

五是依法依规解决生态情况信拜候题。

要规范信访秩序，积极推动诉访分手、逐级访问，指导大众以理性正当的体例表达诉求。对峙依法依规解决问题，安稳建立法治在化解社会矛盾中的主体地位，阐扬法令定分止争的权势巨子感化，确保生态情况信访工作依法合规、不越红线，决不克不及游离在法治以外解决问题，更不克不及为了化解一时一地矛盾而冲破法令底线。要进一步规范生态情况信访工作法式，鞭策经由过程法定路子分类处置信访诉求等办法落实到位，切实保护大众正当权益。

（编纂：Nicola）