近日，中共中心办公厅、国务院办公厅印发《省（自治区、直辖市）污染防治攻坚战成效查核办法》（以下简称《查核办法》）。《查核办法》对峙以习近生平态文明思惟为管辖，紧扣周全建成小康社会方针，对污染防治攻坚战成效查核工作进行周全摆设，充实表现了党中心、国务院果断打赢污染防治攻坚战的顽强意志和果断决心，将为周全增强生态情况庇护、延续改良生态情况质量、推动漂亮中国扶植供给壮大政治保障。

1、充实熟悉出台《查核办法》的主要意义

打赢污染防治攻坚战是以习近平同志为焦点的党中心着眼党和国度成长全局，适应人平易近大众对夸姣糊口的期盼作出的重年夜计谋摆设。展开污染防治攻坚战成效查核，关系到污染防治攻坚战阶段性方针可否如期实现、高质量完成，关系到周全建成小康社会可否获得人平易近承认、经得起汗青查验。

展开污染防治攻坚战成效查核，是贯彻落练习近生平态文明思惟的主要步履。习近平总书记在全国生态情况庇护年夜会上强调：“要成立科学公道的查核评价系统，查核成果作为各级带领班子和带领干部赏罚和汲引利用的主要根据。”《中共中心、国务院关在周全增强生态情况庇护果断打好污染防治攻坚战的定见》对展开污染防治攻坚战成效查核提出明白要求。制订出台《查核办法》，是贯彻落练习近平总书记主要讲话精力的主要政治使命，是贯彻落练习近生平态文明思惟的主要实践摸索，是贯彻落实全国生态情况庇护年夜会精力的主要轨制放置，具有很强的政治性、计谋性和引领性。

展开污染防治攻坚战成效查核，是果断打赢污染防治攻坚战的主要保障。当前，绿色低碳轮回成长有力推动，生态情况庇护体系体例机制不竭完美，生态情况质量整体改良，为果断打赢污染防治攻坚战增加了壮大动力。但也要熟悉到，我国生态情况庇护仍处在要害期、攻坚期和窗口期，生态情况质量改良的成效其实不安定，完成污染防治攻坚战阶段性方针使命仍然艰难。展开成效查核有助在鞭策污染防治攻坚战沿着准确的标的目的、朝着打赢的方针迈进，有助在推动污染防治攻坚战各项使命落实落地，不竭知足人平易近日趋增加的美丽生态情况需要，实现生态情况庇护程度同周全建成小康社会方针相顺应。

展开污染防治攻坚战成效查核，是鞭策落实“党政同责、一岗双责”的主要行动。打赢污染防治攻坚战时候紧、使命重、难度年夜，是一场年夜仗、硬仗、苦仗。处所各级党委和当局首要带领是本行政区域生态情况庇护第一责任人，必需果断扛起生态文明扶植和生态情况庇护的政治责任。《查核办法》明白将各省（自治区、直辖市）党委、人年夜和当局作为查核对象，将查核成果作为带领班子和带领干部综合查核评价、赏罚任免的主要根据，为进一步压实处所各级党委带领责任和当局主体责任，鞭策管成长的、管出产的、管行业的实行好生态情况庇护职责，构成打赢污染防治攻坚战的壮大工作协力供给了轨制保障。

展开污染防治攻坚战成效查核，是推动生态情况治理系统和治理能力现代化的主要抓手。《中共中心关在对峙和完美中国特点社会主义轨制、推动国度治理系统和治理能力现代化若干重年夜问题的决议》要求对峙和完美生态文明轨制系统，成立生态文明扶植方针评价查核轨制。中共中心办公厅、国务院办公厅印发的《关在构建现代情况治理系统的指点定见》要求健全情况治理带领责任系统，展开方针评价查核。在IM体育app精简和整合生态情况范畴有关专项查核的根本上，兼顾展开污染防治攻坚战成效查核，是对生态文明扶植方针评价查核轨制的进一步完美和成长，是推动生态情况治理系统和治理能力现代化的有益摸索和实践。

2、周全掌控《查核办法》首要内容

《查核办法》安身打赢污染防治攻坚战方针和现实，凸起精准治污、科学治污、依法治污，明白了查核工作的整体要求、要害环节、重点使命和相干机制放置，具有很强的针对性、科学性和可操作性。

明白查核工作的整体要求。《查核办法》划定，污染防治攻坚战成效查核该当对峙问题导向、凸起重点，针对凸起生态情况问题，狠抓重点范畴和要害环节；对峙人平易近承认、客不雅公道，规范查核体例和法式，充实阐扬社会监视感化；对峙成果导向、重视实效，以查核增进生态情况质量改良和相干工作落实，压实生态情况庇护责任。

成立科学公道的查核评价系统。《查核办法》明白，污染防治攻坚战成效查核内容，首要包罗党政主体责任落实环境、生态情况庇护立法和监视环境、生态情况质量状态和年度工作方针使命完成环境、资金投入利用环境和公家满足水平等五个方面，并别离设立了响应查核指标。查核内容和查核指标首要存眷污染防治攻坚战工作实绩，重点凸起人平易近大众的生态情况取得感，并按照常态化疫情防控要求设置了生态情况庇护相干查核内容。

完美查核工作的组织实行机制。《查核办法》划定，查核工作由中心生态情况庇护督察工作带领小组牵头组织，中心办公厅、中心组织部、全国人年夜常委会办公厅、国务院办公厅、生态情况部加入，确保查核权势巨子。查核工作首要包罗自评总结、核实核证、综合评价、成果反馈等四个步调，查核流程简明，查核指标凸起客不雅性、成果性，不干扰下层正常工作，切实减轻下层工作承担。

强化查核成果的反馈应用。《查核办法》明白，查核成果经党中心、国务院核定后，以中心办公厅、国务院办公厅名义反馈，并以恰当体例进行传递；查核成果为不及格的，由中心生态情况庇护督察工作带领小组对省级党委和当局首要负责人进行约谈，提出期限整改要求；需要问责追责的，由中心纪委国度监委、中心组织部依规依纪依法问责追责。这些划定，释放了实行最严酷查核问责的旌旗灯号，将倒逼生态情况庇护责任和污染防治攻坚战使命落实。

3、切实抓好《查核办法》贯彻落实

本年以来，习近平总书记就增强生态情况庇护屡次作出主要唆使指示，强调要果断打赢污染防治攻坚战。我们将依照党中心、国务院决议计划摆设，兼顾推动疫情防控和经济社会成长、生态情况庇护工作，当真贯彻落实《查核办法》，确保高质量、高尺度完成污染防治攻坚战成效查核工作。

提高政治站位。加强“四个意识”，果断“四个自傲”，做到“两个保护”，切实把思惟和步履同一到党中心决议计划摆设上来，以高度的政治自发、思惟自发、步履自发，抓紧抓实抓细污染防治攻坚战成效查核各项工作。对峙以人平易近为中间的成长思惟，紧盯人平易近大众反应强烈的凸起情况问题，确保查核成果与人平易近大众亲身感触感染相一致。

增强组织带领。始终把党的带领贯串查核工作各方面和全进程，系统经营摆设，兼顾调和处置重年夜问题。增强部分协作共同，明白职责分工，落实工作责任。生态情况部作为污染防治攻坚战的主责部分，将积极会同有关部分制订查核指标评分细则，扎实做好核实核证和综合评价，确保查核工作有序有用推动。各省（自治区、直辖市）该当连系当地区现实，参照制订相干查核实行方案。

强化保障办法。增强《查核办法》宣扬，全方位进行解读，多条理展开培训，普遍凝集共鸣，为展开成效查核营建杰出空气。果断杜绝权要主义和情势主义，出力完美查核工作机制，自发接管社会监视，确保查核指标科学公道、查核数据真实正确、查核进程严酷规范、查核成果公允公道。

（孙金龙为生态情况部党组书记，黄润秋为生态情况部部长）

（编纂：逍遥客）