发布时间:2024-03-03 作者:肥仔
6月30日,生态情况部进行6月例行新闻发布会,律例与尺度司司长别涛、生态情况部情况尺度研究所副所长王海燕出席发布会,向媒体介绍生态情况庇护律例尺度工作进展。生态情况部新闻讲话人刘友宾主持发布会,传递近期生态情况庇护重点工作进展,并配合回覆了记者存眷的问题。
新闻发布会现场图
刘友宾:新闻界的伴侣们,上午好!
接待加入生态情况部6月例行新闻发布会。习近平总书记在全国生态情况庇护年夜会上强调指出:“用最严酷轨制最周密法治庇护生态情况。庇护生态情况必需依托轨制、依托法治。”生态情况部当真贯彻落练习近平总书记的主要唆使精力,在打好污染防治攻坚战中对峙标的目的不变,力度不减,对峙依法治污,科学治污,精准治污。今天新闻发布会的主题是:依法增强生态情况庇护。我们约请到生态情况部律例与尺度司别涛司长、生态情况部情况尺度研究所负责人王海燕同志,向大师介绍有关环境,并回覆大师关心的问题。为严酷落实疫情防控有关要求,今天的发布会采取视频连线体例。
下面,我先传递几项我部近期工作。
1、生态情况部党组理论进修中间组集中进修钻研习近生平态文明思惟
为落实“八个走在前、作榜样”,不竭增强部党组和部带领班子本身扶植,近日,生态情况部党组理论进修中间组集中进修钻研习近生平态文明思惟。
部党组和部带领班子成员暗示,党的十八年夜以来,习近平总书记亲身摆设、亲身鞭策生态文明扶植和生态情况庇护,经营展开了一系列底子性、久远性、首创性工作,提出了一系列新理念新思惟新计谋,系统构成习近生平态文明思惟,斥地了生态文明扶植理论和实践的新境地。作为推动生态文明扶植和生态情况庇护的“要害少数”,要将进修宣扬贯彻习近生平态文明思惟作为主要政治使命,始终做到理论上苏醒、政治上果断、步履上自发。
大师认为,进修好宣扬好贯彻好习近生平态文明思惟,要做到“九个连系”。一要与实现“两个一百年”奋斗方针和中华平易近族伟年夜中兴的中国梦连系起来,把打赢打好污染防治攻坚战作为生态情况部分心中的“国之年夜者”。二要与新时期我国社会首要矛盾转变的科学论断连系起来,不竭知足人平易近日趋增加的美丽生态情况需要。三要与对峙以人平易近为中间的成长思惟连系起来,在生态情况改良中,不竭晋升人平易近大众的取得感、幸福感和平安感。四要与推动供给侧布局性鼎新、鞭策经济高质量成长连系起来,协同推动经济高质量成长和生态情况高程度庇护。五要与对峙人与天然协调共生连系起来,鞭策构成人与天然协调成长现代化扶植新款式。六要与彰显负责任年夜国担任、构建人类命运配合体连系起来,为世界可延续成长供给中国聪明、中国方案和中国进献。七要与加速推动生态情况治理系统和治理能力现代化连系起来,周全落实生态情况范畴鼎新使命。八要与加速打造生态情况庇护铁军连系起来,锤炼打造政治强、本事高、风格硬、敢担任,特殊能吃苦、特殊能战役、特殊能奉献的铁戎行伍和铁军机关。九要与做好当前各项生态环保工作连系起来,兼顾推动疫情防控和经济社会成长生态情况庇护工作。
2、延续解决困扰下层的情势主义问题
为深切贯彻习近平总书记关在力戒情势主义权要主义的主要唆使指示精力,对比中心有关要求并连系工作现实,生态情况部近日印发《生态情况部延续解决困扰下层的情势主义问题为打好污染防治攻坚战供给顽强风格包管的实行行动》,摆设展开相干工作。
文件提出了八个方面20项办法,要求生态情况部系统筑牢思惟政治根底,改良文风会风,规范督查查抄查核,提高调研实效,强化担任鼓励,提高下层情况治理能力,增强组织带领,延续解决困扰下层的情势主义问题,为决胜周全建成小康社会供给顽强风格包管。
生态情况部将严酷节制公函数目,严酷履行年度会议指标和会议打算清单。巩固兼顾规范督查查抄查核功效,打算外不得私行展开督查查抄查核。继续完美第二轮中心生态情况庇护督察工作,果断否决过度留痕、年夜规模索要台账等做法。不竭优化污染防治攻坚战强化监视查抄工作放置,更多采取“四不两直”体例展开暗访督查和线索核对。深化生态情况范畴“放管服”鼎新,切实帮忙下层减负。提高调研实效,科学公道计划调研放置。充实听取下层干部大众定见建议,避免不接地气的“空中政策”和彼此打斗的“本位政策”,科学编制“十四五”生态情况计划。
生态情况部将加年夜正向鼓励力度,总结推行真抓实干的正面经验典型,传递暴光情势主义权要主义的背面典型。对峙一级做给一级看,一级带着一级干,鞭策下层减负工作不竭获得新成效。
3、摆设2020年挥发性有机物治理攻坚
为确保完成“十三五”情况IM体育app空气质量改良方针使命,下降O3污染,生态情况部在充实调研根本上制订了《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》,摆设在全国展开夏日(6-9月)VOCs治理攻坚步履。
攻坚步履兼顾疫情防控、经济社会安稳健康成长和打赢蓝天捍卫战重点使命,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”使命,对峙“三个治污”“五个精准”,周全增强VOCs综合治理,推动财产转型进级和经济高质量成长。
对峙精准治污。在问题上聚焦当前VOCs治理中存在的无组织排放严重、治理举措措施简略单纯低效、监测监控不到位等凸起短板;在时候上聚焦O3污染多发的夏秋季;在区位上聚焦京津冀和周边地域、长三角、汾渭平原、苏皖鲁豫交壤地域;在对象上聚焦VOCs排放的重点企业、重点园区和企业集群;在办法上凸起泉源减排和进程治理,对全流程、全链条、全环节别离提出管控办法。
对峙科学治污。我部将经由过程卫星遥感手段展开重点区域臭氧前体物遥感监测,挑选VOCs治理重点存眷区域。充实应用走航监测、手工采样监测和VOCs溯源阐发等手段,肯定重点节制的VOCs物资和物种名录、行业名录、排放环节。
对峙依法治污。严酷依法监管、依法治理,不触及关停、错峰出产、应急管控等强迫性办法,严酷落实监视法律“双随机、一公然”,不弄“全笼盖”“一美金切”,对纳入监视法律正面清单的企业削减现场查抄频次,最年夜限度减轻对企业正常出产的干扰。
依照攻坚方案要求,7-9月,生态情况部将组织展开夏日O3污染防治强化监视帮扶,组织专家团队深切重点区域、苏皖鲁豫交壤地域和其他O3污染防治使命重的地域,指点处所优化VOCs治理方案;紧盯工业园区、企业集群和重点管控企业,对发现的问题实施“拉条挂账”式跟踪治理,催促处所成立问题台账,制订整改方案,确保整改到位。
另外,为增强对处所和企业的帮扶和指点,我部展开“送政策、送手艺、送办事”勾当。组织编写了面向企业的《挥发性有机物治理适用手册》、面向生态情况法律部分的《重点行业企业挥发性有机物现场查抄指南(试行)》、面向社会公家的《臭氧和挥发性有机物综合治理常识问答》等1套3本册本,向全国生态情况庇护系统发放,并在部网站供给电子版下载链接。
4、延续推动渤海生态恢复修复工作
《渤海综合治理攻坚战步履打算》要求,到2020年末,渤海滨海湿地生态修复范围不低在6900公顷,整治修复岸线新增70千米摆布。三省一市共设立生态恢复修复工程项目61个,整治修复岸线长度约为129千米。
生态情况部经由过程工作调剂、卫星遥感监测、现场调研、向沿海城市(区)当局核实等体例,发现生态恢复修复使命存在项目开工率低、完成修复量少等问题。截至2020年4月底,环渤海三省一市打算展开的61个海洋生态修复项目仅13个开工,完成滨海湿地修复面积约为方针要求的4.1%,整治修复岸线长度约占方针要求的19.6%。
2020年5月,生态情况部向生态恢复修复使命进展滞后的秦皇岛、唐山、年夜连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛、滨州、潍坊、烟台等10个沿海城市印发了预警函,要求高度正视,采纳有用办法,加年夜推动力度,确保定期完成使命方针。
截至6月中旬,三省一市已有54个生态修复项目最先施工,开工率到达88.5%,提高了约67.2个百分点。东营、天津率先到达较高开工率,营口、葫芦岛、潍坊、烟台、年夜连、盘锦、滨州等城市后发先至,生态修复项目已全数开工,秦皇岛、锦州、唐山等三市别离将未开工项目紧缩至1个。
下一步,我部将连系疫情防控要求,采纳卫星遥感监测和现场查询拜访核实相连系的体例,延续跟进三省一市和沿海城市(区)生态恢复修复使命进展,催促鞭策做好渤海生态修复工作。7月初,我部将展开生态恢复修复进揭示场查询拜访核实工作,并对进展滞后地域进行传递。
刘友宾:下面,请别涛司长介绍环境。
生态情况部律例与尺度司司长别涛
别涛:列位媒体伴侣,大师好!感激列位持久以来对生态情况律例尺度的关心和撑持!
今天,在全国两会竣事约一个月的时辰,这两天全国人年夜常委会正在审议的刑法批改案中也触及生态情况内容,以律例尺度为主题召开新闻发布会,合法当时。
比来,生态环保律例尺度范畴有很多使人振奋的动静,与大师分享此中两项:一是本年4月底,全国人年夜常委会审议经由过程修订后的《固体废料污染情况防治法》,习近平主席签发主席令予以公布,在本年9月1日起实施。在防控新冠肺炎疫情的环境下,这部法令经由过程增强对固体废料包罗医疗废料、危险废料、糊口垃圾等的监管力度,将有力增进固体废料范畴生态环保工作,鞭策构成绿色出产和绿色糊口体例。
二是本年5月底,全国人年夜审议经由过程了社会十分存眷的《平易近法典》,确立“绿色原则”为平易近事主体从事平易近事勾当的根基原则,物权、合同、侵权责任三编都有“绿色”原则的有关内容,此中专章划定“情况污染和生态粉碎责任”,不但延续此前法令有关划定,还按照生态情况侵害补偿轨制鼎新等实践进展,增添划定背法居心污染情况粉碎生态的赏罚性补偿轨制,并明白划定生态情况侵害的修复和补偿法则。5月29日,总书记主持中心政治局就“切实实行平易近法典”进行集体进修时,颁发的主要讲话中专门说起生态情况庇护,他指出“平易近事案件同人平易近大众权益联系最直接最紧密亲密。……要增强对触及……生态情况庇护等重点范畴的平易近事审讯工作和监视指点工作,和时回应社会关心”。这与总书记一向以来,对生态情况律例尺度的主要唆使精力一脉相承,他频频强调“用最严酷轨制最周密法治庇护生态情况”,以“依法治污”保障打赢污染防治攻坚战,为生态情况律例尺度工作指了然标的目的!
最近几年来,特殊是党的十九年夜以来,生态情况部当真进修贯彻落练习近生平态文明思惟、习近平总书记周全依法治国新理念新思惟新计谋,在科学立法、严酷法律、全平易近遵法等各环节、全进程协同发力,鞭策生态情况律例尺度系统扶植与重年夜法治、重年夜鼎新慎密融会,推动生态情况侵害补偿轨制鼎新,积极摸索推动情况尺度基准等方面的研究工作,切实依照“依法治污”总要求,构建了与污染防治攻坚战相顺应的律例尺度年夜框架,获得积极进展。
借此机遇,我向大师陈述几组数字:
——在法令律例系统方面:迄今为止,由生态情况部分负责组织实行的法令共13部,占现行有用法令总数(270部摆布)的约二十分之一;还有22部与生态情况庇护慎密相干的资本法令。由国务院公布、生态情况部分负责组织实行的行政律例共30件,占现行有用行政律例总数近二十分之一。由生态情况部遵照法令律例划定,公布实行的部分规章总计88件。
——在尺度系统方面:现行国度生态情况尺度总数到达2140项。此中,包罗17项情况质量尺度,186项污染物排放(节制)尺度,这两类是强迫性尺度,合计203项;也包罗1231项情况监测类尺度,42项情况根本尺度,648项情况治理规范,16项与应对天气转变相干的尺度。这些尺度对打赢打好蓝天、碧水、净土捍卫战,和实行排污许可轨制鼎新等工作十分主要,很多重点地域、重点行业恰是借助尺度的指导、倒逼和鞭策感化,加速供给侧布局性鼎新,鞭策构成优良供给增添、掉队低质供给削减或加速退出的绿色成长新趋向,提振绿色出产决定信念。
——在生态情况侵害补偿轨制鼎新方面:全国各地打点了945件生态情况侵害补偿案件,触及补偿金额跨越29亿元,鞭策修复受损生态情况,包罗跨越1150万立方米泥土、2000万平方米林地、600万平方米草地、4200万立方米地表水体、46万立方米地下水体,增进清算固体废料约2.28亿吨。生态情况部组织研究制订了8项判定评估手艺规范,根基笼盖各类首要情况要素;组织展开了“生态情况侵害补偿商量十年夜典型案例”评选,公家介入累计投票数跨越440万,构成杰出舆论空气。所有省级党委当局都印发了生态情况侵害补偿轨制鼎新实行方案,还出台了200多件配套文件。
另外,触及生态环保的党内律例获得了重年夜的进展,为贯彻落练习近生平态文明思惟供给了主要的轨制保障,对国度的生态情况法令律例具有主要的引领、弥补、撑持感化。十八年夜以来,生态情况范畴重年夜鼎新办法到达60多项,年夜大都鼎新办法都是以党内律例情势出台的,最新的一件是《中心生态情况庇护督察工作划定》。这方面的进展使人振奋,特殊值得存眷。
下一步,我们将进一步深切贯彻落实总书记关在“依法治污”等主要唆使精力,勇于担任、勇在立异、长于调和,以律例尺度轨制扶植新成效,办事和保障污染防治攻坚战。
感谢大师!
刘友宾:下面,请大师发问。
生态情况部新闻讲话人刘友宾