生态情况部有关负责人就《关在印发 扶植项目情况影响陈述表 格局和编制手艺指南的通知》答记者问 来历：生态情况部 发布时候：2021-01-04 14:14:02

近日，生态情况部印发《关在印发 扶植项目情况影响陈述表 内容、格局和编制手艺指南的通知》（环办环评〔2020〕33号）。生态情况部情况影响评价与排放治理司有关负责人就《扶植项目情况影响陈述表》（以下简称“陈述表”）内容和格局修订的布景、修订思绪、编制要求等，回覆了记者发问。

问：1999年发布陈述表内容和格局以来，这是初次进行修订，请问本次修订的布景是甚么？

答：环评是束缚项目与计划情况准入的法制保障，是在成长中守住绿水青山的第一道防地。最近几年来，环评“放管服”鼎新作为生态情况庇护范畴鼎新的主要内容之一，在简政放权、提高审批效力、晋升环评质量、优化营商情况、激起市场活力等方面获得了一些进展，也提出了进一步深化要求。

编制陈述表的项目是可能对情况造成轻度影响的项目，占全国环评审批项目数的90%以上，此中年夜部门是中小企业，是当前深化环评“放管服”鼎新、优化营商情况的重点。现有陈述表部门内容已不克不及知足现行治理要求，如存在环评天资证书、行业预审定见等法令律例已删除的内容；编制要求与陈述书的差别不较着，对重点存眷内容聚焦不足，致使陈述表“虚胖”，影响环评效力和有用性等。在此布景下，我部研究制订了新的陈述表内容和格局，并配套制订了编制手艺指南。

问：本次修订的首要思绪是甚么？

答：本次修订以晋升环评轨制的有用性为起点，对峙问题导向，简化优化内容和手艺要求，减轻企业承担，回归陈述表素质，兼顾斟酌各项环评轨制跟尾要求。

一是分类治理，精准指点。以生态影响为主的项目情况影响特点与污染影响类扶植项目不同较年夜，存眷重点分歧，本次将陈述表格局分为污染影响类和生态影响类两年夜类，别离设计表格，明白了各自填写重点。同时，为提高可操作性，配套制订了陈述表编制手艺指南，明白填报内容、细化操作要求。

二是聚焦重点，表现与陈述书区分。本次修订明白了专项设置原则，专项数目一般不跨越两个，避免没必要要的专项评价。对需要展开专项评价的要求依照导则进行评价，对不需要展开专项的要素重点聚焦生态情况影响和庇护办法，打消了评价品级鉴定、模子猜测、环保办法手艺经济论证，简化了情况质量近况监测要求，原则上以援用现行有用监测数据为主。

三是与计划环评、排污许IM体育app可、监管法律跟尾。与计划环评联动，充实操纵计划环评功效、援用计划环评结论和近况评价数据。对以污染影响为主的扶植项目，与排污许可跟尾，首要情况影响和环保办法内容依照排污许可申请与核发手艺规范要求填写，便在企业后续申请排污许可证。增添了“生态情况庇护办法监视查抄清单”，为后续监管供给明白、简单清楚的根据，聚焦环保办法、履行尺度，晋升陈述表适用性。

四是做好与现行治理要求的跟尾。删除行业预审定见、社会情况简况、下一级生态情况部分初审定见等内容，将情况影响天资证书点窜为与环评信誉平台信息挂钩的《编制单元和编制人员环境表》。凸起扶植单元主体责任，陈述表封面保存扶植单元盖印，删除编制单元和盖印信息。

问：与旧版《陈述表》内容和格局对照，首要有哪些转变？

答：一是按照扶植项目情况影响特点，将陈述表分为污染影响类和生态影响类两种格局，同时触及污染和生态影响的扶植项目应填报生态影响类表格。二是明白了专项设置原则，且鉴定流程简单、内容直不雅清楚，并对专项数目做出明白划定。三是简化、优化陈述表填报内容，对无需展开专项评价的要素，依照编制手艺指南填报表格。为预估简化结果，我们拔取陈述表项目数目较年夜的行业进行了试填，与旧版陈述表对照，污染影响类行业扶植项目陈述表篇幅精简率约40%，生态影响类陈述表篇幅也精简约20%到40%。

问：鄙人一步履行进程中，应留意哪些方面呢？

答：新版《陈述表》内容和格局自2021年4月1日起实行，在履行上留有缓冲期。新版《陈述表》在填报内容上做了良多简化和调剂，编制进程中应按《编制手艺指南》要求填报，不得随便增添、堆砌文字内容，真正实现内容精辟、聚焦重点的目标。但愿扶植单元、陈述表编制单元、各级生态情况庇护部分可以或许依照新版《陈述表》要求，不竭规范陈述表编制和审批，实现内容简化优化但环保要求不放松，充实阐扬陈述表感化。

后续，我们将进一步展开各类解读、培训、宣扬工作，保障新版《陈述表》顺遂实行。正式实行后，我部和处所生态情况部分将连系环评和排污许可监管步履打算和工作方案，经由过程抽查部门重点行业、重点项目陈述表编制环境等手段，确保陈述表篇幅精简、质量晋升、功效增强，将环评“放管服”要求落实、落细、落到位，切实晋升企业取得感。

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（编纂：逍遥客）